4月17日,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府新聞辦召開的發(fā)布會上獲悉,為進(jìn)一步深化惠企助企舉措,打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一流營商環(huán)境,今年,省生態(tài)環(huán)境廳緊盯企業(yè)群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),在要素保障、環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域出實(shí)招、求實(shí)效,以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,制定出臺了《山東省生態(tài)環(huán)境廳抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展惠企十條》(下稱《惠企十條》)。
《惠企十條》涵蓋要素保障、環(huán)評審批、政務(wù)服務(wù)、訴求辦理、重污染應(yīng)急、固廢管理、執(zhí)法監(jiān)管7個(gè)方面。
其中,要素保障1項(xiàng),提出強(qiáng)化污染物總量指標(biāo)、碳排放指標(biāo)、重金屬污染物總量指標(biāo)等生態(tài)環(huán)境要素保障。重大項(xiàng)目存在污染物總量指標(biāo)缺口的,可采取申請全省統(tǒng)籌調(diào)配和與其他市協(xié)商調(diào)劑等方式予以解決;實(shí)行碳排放指標(biāo)削減預(yù)支,探索建立重金屬污染物總量跨市調(diào)劑機(jī)制,服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
環(huán)評審批2項(xiàng),包括保障重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評高質(zhì)高效辦理、釋放環(huán)評改革惠企政策紅利兩個(gè)方面。提出建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)“三本臺賬”,暢通環(huán)評審批“綠色通道”,全力保障每一個(gè)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn);開展園區(qū)優(yōu)化環(huán)評分類管理試點(diǎn)、深化規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動試點(diǎn),實(shí)施告知承諾、“打捆”審批等優(yōu)化簡化措施,最大限度降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等。
政務(wù)服務(wù)1項(xiàng),提出進(jìn)一步精簡辦事材料、壓減辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程;實(shí)行線下辦事“只進(jìn)一門”,依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,統(tǒng)一受理、一站辦理;深化線上辦事“一網(wǎng)通辦”,推動事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦等。
訴求辦理1項(xiàng),提出落實(shí)企業(yè)群眾訴求“接訴即辦、一辦到底”,即建立健全涉企訴求“接收、處理、答復(fù)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)體系,完善工作流程,實(shí)行專人負(fù)責(zé),建立動態(tài)臺賬,限期辦理答復(fù)。
重污染應(yīng)急1項(xiàng),提出深入實(shí)施重污染天氣應(yīng)急差異化管控。包括開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)?冃峒壭袆樱2025年全省新增環(huán)?冃、B級或行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)100家以上;將保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)出口的B級及以上企業(yè)和重大工程項(xiàng)目,納入重污染天氣應(yīng)急豁免清單等。
固廢管理1項(xiàng),提出研究制定《山東省危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用試點(diǎn)工作方案》,推動單一類別危險(xiǎn)廢物精準(zhǔn)利用;優(yōu)化轉(zhuǎn)移固體廢物(不含危險(xiǎn)廢物)出省利用備案程序,進(jìn)一步提高備案效率等。
執(zhí)法監(jiān)管3項(xiàng),包括推動涉企檢查陽光規(guī)范運(yùn)行、推行“無感監(jiān)管、有感服務(wù)”新模式、推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用及時(shí)修復(fù)三個(gè)方面。提出深入實(shí)施差異化執(zhí)法監(jiān)管,對守法企業(yè)“無事不擾”、對嚴(yán)重違法行為精準(zhǔn)打擊;完善以自動監(jiān)控為主,走航監(jiān)測、無人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感等“天空地一體”的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,2025年非現(xiàn)場執(zhí)法占比力爭達(dá)到45%;修訂《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法》,對確有經(jīng)濟(jì)困難且被批準(zhǔn)延(分)期繳納罰款的企業(yè)實(shí)行信用承諾修復(fù),給予企業(yè)更大“容錯(cuò)糾錯(cuò)”空間等。
(大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉)

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