日前,《山東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查工作的實施意見》(下稱《實施意見》)印發(fā)!秾嵤┮庖姟饭21條,旨在實現(xiàn)“清單之外無檢查”,全方位規(guī)范涉企行政檢查行為,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
《實施意見》共分5個方面21條措施,首先是實施清單管理、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),全面推行涉企行政檢查事項清單管理制度,并要求2025年4月底前實現(xiàn)“清單之外無檢查”。
《實施意見》還要求持續(xù)糾治運(yùn)動式、“一刀切”式涉企行政檢查:經(jīng)評估確需開展的檢查,擬定檢查計劃,報本級政府或者實行垂直管理的上一級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向本級司法行政部門備案并向社會公布。
在加快建設(shè)全省涉企行政檢查“一張網(wǎng)”方面,《實施意見》要求實現(xiàn)對涉企行政執(zhí)法的全流程、數(shù)字化監(jiān)督,要求執(zhí)法人員開展涉企檢查時,規(guī)范制作現(xiàn)場檢查筆錄,客觀全面記錄現(xiàn)場檢查情況,真實記錄企業(yè)意見;企業(yè)對執(zhí)法不滿意或有意見建議,可通過“愛山東”App等渠道反饋至同級司法行政部門。
《實施意見》還提出改革檢查方式、壓減檢查次數(shù),深化“綜合查一次”改革、深化分級分類監(jiān)管改革,完善跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管效能。積極探索“非現(xiàn)場監(jiān)管”,同時,嚴(yán)禁以“第三方服務(wù)”變相實施涉企行政檢查。
最后,《實施意見》還提出,暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道,抓好涉企行政檢查專項監(jiān)督,加強(qiáng)對督導(dǎo)調(diào)查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“以前的涉企行政檢查工作,往往以‘工作’為中心,隨時檢查、隨機(jī)檢查!鄙綎|省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示,“文件的印發(fā),體現(xiàn)了涉企行政檢查工作思路的改變,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)營主體為中心,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,以解決問題為檢查目的!
劉德軍直言,“從前涉企行政檢查的實施主體的角色更多的是‘管理者’,未來更多的是以‘服務(wù)者’的角色赴企業(yè)檢查走訪。既然是‘服務(wù)者’,那么為企業(yè)送上的就不能只是罰單,更應(yīng)該是一攬子的解決方案。企業(yè)也不會因為應(yīng)付檢查而焦頭爛額,只會因為問題的解決而受益!彼硎。
(大眾新聞·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 杜楊)

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