經(jīng)濟導(dǎo)報記者 時超
就業(yè)是暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟導(dǎo)報記者從4月26日山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,今年一季度,山東就業(yè)形勢實現(xiàn)良好開局。
其中,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.6萬人,同比增長10.8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中單位就業(yè)占比為84.8%,較去年提高11.5個百分點,就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。
“就業(yè)是經(jīng)濟社會運行的‘晴雨表’。”山東省人力資源和社會保障廳副廳長潘文勇在發(fā)布會上表示,一季度,隨著全省經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好,以及穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策措施持續(xù)發(fā)力,全省就業(yè)形勢實現(xiàn)了穩(wěn)中有增的良好開局!跋乱徊,我們將進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策,持續(xù)鞏固就業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢!
高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首位
潘文勇表示,山東一季度就業(yè)大局平穩(wěn)向好,省人力資源和社會保障廳作為就業(yè)工作牽頭部門,主要做了穩(wěn)崗位、抓重點、促創(chuàng)業(yè)、優(yōu)服務(wù)四個方面的工作。
穩(wěn)崗位方面,一季度全省減輕企業(yè)社保繳費負擔59億元,為5.3萬家企業(yè)解決用工39.13萬人次,為1381家小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗擴崗專項貸款58.3億元,扶持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗7萬多人。
抓重點領(lǐng)域,山東創(chuàng)新打造高校畢業(yè)生“政、行、企、校、家”五位一體促就業(yè)新模式,組織“職通央企”就業(yè)專項活動,試點建設(shè)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心,啟動新一輪“三支一扶”計劃招募工作,高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率高于上年同期5.1個百分點。實施“社區(qū)微業(yè)”三年行動計劃,持續(xù)開展城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動,新安置上崗1.7萬人。
促創(chuàng)業(yè),即通過加大“創(chuàng)業(yè)提振貸”、專項商業(yè)貸發(fā)放力度,精準落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,發(fā)放貸款60.37億元,直接扶持創(chuàng)業(yè)1.94萬人。
優(yōu)服務(wù)方面,山東接續(xù)開展春風行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)服務(wù)月等招聘活動。春風行動期間,舉辦各類活動3819場,提供就業(yè)崗位224萬個,簽訂就業(yè)(意向)協(xié)議52.73萬人,包車、專列(包車廂)、包機運送3.8萬人,發(fā)放就業(yè)補貼9.53億元!熬蜆I(yè)援助月”活動期間,各級人社部門走訪1.93萬戶,幫助實現(xiàn)就業(yè)2.7萬人。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到,在上述工作中,山東對高校畢業(yè)生就業(yè)工作尤為重視。
“山東是高校畢業(yè)生大省,2024屆高校畢業(yè)生總量超過80萬人,約占全國7%。面對這么大規(guī)模的高校畢業(yè)生,我們既要看到就業(yè)工作的壓力,也要看到青年人才的紅利!笔∪肆Y源和社會保障廳就業(yè)促進處處長、一級調(diào)研員董廷杰表示,今年山東各級人力資源和社會保障部門把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首要位置,供需兩端發(fā)力,多措并舉促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
如加快政策性崗位招錄進程,統(tǒng)籌省事業(yè)單位、國有企業(yè)、“三支一扶”等政策性崗位招錄時間,安排均比往年提前1至2個月。
加碼央企國企崗位資源開拓,組織開展“職通央企”高校畢業(yè)生就業(yè)專項行動,分類舉辦12場全省范圍央企國企就業(yè)專項活動,提供就業(yè)崗位42687個。
加大人力資源服務(wù)機構(gòu)進校園力度,組織全省160多家優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu),與100多所高校達成了合作意向,為畢業(yè)生提供多層次、專業(yè)化就業(yè)服務(wù)。
“從5月到7月份,是高校畢業(yè)生離校前就業(yè)的‘沖刺期’。”董廷杰稱,下一步山東各級人社部門將以“百日沖刺促就業(yè)”活動為總抓手,集中100天左右的時間,聚力促進高校畢業(yè)生盡早就業(yè)、順利畢業(yè)。
高技能領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)居全國前列
值得注意的是,自去年山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代全省高技能人才隊伍建設(shè)的實施意見》,提出“培育塑造高技能領(lǐng)軍人才”,實施“高技能領(lǐng)軍人才培育行動”以來,山東在這一領(lǐng)域的發(fā)展也頗為迅速,進而推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
“加快培育鍛造高技能領(lǐng)軍人才是我們在激烈的人才競爭中贏得先機、贏得主動的關(guān)鍵舉措!迸宋挠卤硎,一季度,全省新增高技能人才6.2萬人,高技能人才總量接近410萬人;中華技能大獎獲得者達22人,享受國務(wù)院政府特殊津貼技能人才達70人,全國技術(shù)能手771人,國家級高技能領(lǐng)軍人才總量位居全國前列。
潘文勇進一步分析稱,山東之所以在高技能領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)方面走在了全國前列,主要是聚焦國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)需求,全面加強高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。
具體來說,就是一方面做強做大技工教育,建成以技師學院為主要層次、技工學校梯次發(fā)展的現(xiàn)代技工教育體系,為高技能領(lǐng)軍人才培育不斷注入源頭活水。截至目前,全省共有技工院校215所,在校生45萬人,均位居全國第二位。
另一方面,發(fā)揮企業(yè)主體作用。探索校企雙制、校中廠、廠中校等培養(yǎng)方式,做優(yōu)“金藍領(lǐng)”高端培訓品牌,依托技工院校、大型企業(yè)集團開展因地制宜的培訓,不斷提升企業(yè)技能人才水平。
另外,山東還搭建多層次選拔平臺,讓更多的優(yōu)秀高技能領(lǐng)軍人才脫穎而出。如山東打造培育的“齊魯首席技師”品牌,已選拔培養(yǎng)首席技師2102名,4年管理期內(nèi)每人享受4.8萬元的政府津貼。創(chuàng)新開展“山東省技術(shù)技能大師”選拔認定,在全國率先開展“技術(shù)技能大師”選拔認定,每人發(fā)放2萬元政府津貼。支持優(yōu)秀高技能領(lǐng)軍人才在技能競賽中大展身手,廣泛開展“技能興魯”大賽,給予優(yōu)秀選手“山東省技術(shù)能手”稱號,已選拔培養(yǎng)“山東省技術(shù)能手”4528人,每人給予一次性獎勵2000元。
“一季度,我們組織部署了2024年度‘技能興魯’省級一類、二類職業(yè)技能競賽申報工作,收到競賽項目申請311個,其中‘十強產(chǎn)業(yè)’及數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)賽項占申請總數(shù)一半以上!迸宋挠抡f。
創(chuàng)新使用制度也是重要一環(huán)。
為了讓高技能領(lǐng)軍人才名利雙收,山東創(chuàng)新評價制度,推進“新八級工”職業(yè)技能等級制度,全省共評聘特級技師280人,首席技師12人。在工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)等8個領(lǐng)域,實行職業(yè)技能與專業(yè)技術(shù)職稱貫通評價,全省2969名技能人才獲得相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)職稱。
山東還創(chuàng)新使用制度,建設(shè)高技能領(lǐng)軍人才信息庫,組建“技師+工程師”團隊,鼓勵企業(yè)為高技能人才建立企業(yè)年金,讓多勞者多得、技高者高薪。創(chuàng)新服務(wù)制度,為符合條件的高技能領(lǐng)軍人才發(fā)放“山東惠才卡”,在住房保障、子女就學、職稱評聘等29個方面提供支持保障。
今年將再開發(fā)10萬個城鄉(xiāng)公益性崗位
當然,除了上述吸引高技能領(lǐng)軍人才的舉措外,山東在就業(yè)方面還將拿出更大的誠意。潘文勇就表示,下一步,山東將強化就業(yè)優(yōu)先政策,持續(xù)鞏固就業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢。
比如,給出更大力度的政策。調(diào)研制定促進高質(zhì)量充分就業(yè)的相關(guān)意見,推出一攬子促進高質(zhì)量就業(yè)的政策措施,健全山東特色就業(yè)優(yōu)先政策體系。
更寬渠道拓崗位。大力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)穩(wěn)崗擴崗,落實援企穩(wěn)崗政策,鞏固民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的就業(yè)主渠道作用;加快發(fā)展“社區(qū)微業(yè)”,打造認定一批“微工廠”“微車間”,擴大社區(qū)就業(yè)規(guī)模。
更高水平促創(chuàng)業(yè)。啟動實施“創(chuàng)業(yè)齊魯”三年行動,創(chuàng)新設(shè)立一批“創(chuàng)業(yè)街區(qū)”,優(yōu)化降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策門檻,激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)主體活力。
更新模式優(yōu)服務(wù)。全面推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式,通過大數(shù)據(jù)全面摸排失業(yè)人員、精準推送服務(wù)信息,組織就業(yè)服務(wù)專員進園區(qū)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進家庭,由“人找政策”“人找服務(wù)”為“政策找人”“服務(wù)找人”。
兜牢困難群眾就業(yè)的底線。對高校畢業(yè)生,組織實施“啟航揚帆”專項行動,打造“政、行、企、校、家”五位一體促就業(yè)新模式;對農(nóng)村勞動力,開展“魯力同心”在魯農(nóng)村務(wù)工人員系列服務(wù)活動,全面推開農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革;對城鄉(xiāng)特困人員,滾動開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位,今年將再新開發(fā)崗位10萬個,兜牢困難群眾就業(yè)的底線。