經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨
近日召開的今年首場國務(wù)院常務(wù)會議,研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措。會議強(qiáng)調(diào),發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是積極應(yīng)對人口老齡化、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)。
民政部2023年12月份發(fā)布的《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2022年底,全國60周歲及以上老年人口28004萬人,占總?cè)丝诘?9.8%,其中65周歲及以上老年人口20978萬人,占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示,截至2023年年底,我國約有76萬家名稱或經(jīng)營范圍包含“養(yǎng)老”“老齡”“老年”等字樣的企業(yè),其中5年內(nèi)成立的占54%。
目前,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已成為各地追逐的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),滿足老年人衣食住行等各類生活服務(wù)需求的產(chǎn)業(yè)相伴而生。許多地方已在適老化、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)方面做了許多積極探索,政策支持先行將為行業(yè)發(fā)展提供優(yōu)渥土壤。第一,山東應(yīng)就此次會議內(nèi)容,加強(qiáng)對老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護(hù)等方面的政策支持,解決老年人急難愁盼問題,提高養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量;第二,要運(yùn)用市場機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)私營企業(yè)、非營利組織等多元化經(jīng)營主體參與到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中,提供更加多樣化和個性化的服務(wù);第三,要持續(xù)完善相關(guān)政策措施,為各類經(jīng)營主體提供政策支持和激勵,降低市場準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)創(chuàng)新和競爭。有關(guān)部門可通過政策扶持、稅收優(yōu)惠等措施支持相關(guān)企業(yè)參與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵各類經(jīng)營主體和社會組織也積極參與, 激發(fā)他們的激情與活力。
積極應(yīng)對人口老齡化、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。從發(fā)展趨勢看,要多元化提高養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給能力。一方面,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)市場供給。加強(qiáng)對功能性食品、老年護(hù)理產(chǎn)品、健康保健產(chǎn)品、智能康復(fù)輔具、老年金融保險(xiǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持。另一方面,明確重點(diǎn)區(qū)域,推動集聚發(fā)展。規(guī)劃布局一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展和示范地區(qū),帶動一批龍頭和優(yōu)質(zhì)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局,助推銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。