經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 初磊
山東省政府新聞辦9月4日下午舉行新聞發(fā)布會,邀請省發(fā)展改革委相關(guān)人士解讀《山東省推動新能源汽車下鄉(xiāng)三年行動計劃(2023-2025)》。山東省發(fā)展改革委副主任,省能源局黨組書記、局長胡薄介紹,《行動計劃》共包括四部分。其中,在重點任務(wù)上,主要是聚焦新能源汽車下鄉(xiāng)的5個方面關(guān)鍵問題,實施充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營提升、新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育突破、農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費擴(kuò)容、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)提檔升級、市場服務(wù)和安全監(jiān)管體系建設(shè)5個專項行動,細(xì)化提出18條重點舉措;在政策措施上,研究制定財稅補貼、分時電價、用地保障等12條政策,各牽頭單位同步出臺政策實施細(xì)則,后續(xù)根據(jù)國家政策安排和實施情況動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者從會上獲悉,山東全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施共35.3萬臺,其中,公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別為9.6萬臺和25.7萬臺。從市縣看,公共充電基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在城區(qū)和高速服務(wù)區(qū),直流快充樁占比偏低;從農(nóng)村看,公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)偏少,覆蓋面相對不足;诖,圍繞構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系,《行動計劃》研究提出“擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、補短板”的總體思路。
其中,擴(kuò)總量上,聚焦公共區(qū)域和居住區(qū)兩方面,公共區(qū)域重點提速國省道沿線、大型停車場等典型場景布局建設(shè),明確充電基礎(chǔ)設(shè)施車位的比例要求,便于操作落地;居住區(qū)按新建、既有居住區(qū)和老舊小區(qū)等分類加快建設(shè),推動可裝盡裝、應(yīng)建盡建。到2025年,全省公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到18萬臺和90萬臺以上。優(yōu)結(jié)構(gòu)上,以城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,以商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心為重點,在企事業(yè)單位、商業(yè)圈、交通樞紐、公共停車場等場所建設(shè)或改造直流快充樁,到2025年,城區(qū)公共快充樁比例達(dá)到70%以上,打造形成“十分鐘快充圈”。補短板上,重點針對農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,優(yōu)先在人口集聚度高、車流量大、電網(wǎng)路網(wǎng)配套好的城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、鄉(xiāng)村旅游重點村、和美鄉(xiāng)村等區(qū)域開展試點,三年擇優(yōu)篩選10個左右縣、100個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予激勵,到2025年,實現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
2022年我省新能源汽車產(chǎn)量33萬輛、占全國4.7%;其中,適宜農(nóng)村市場的載貨汽車產(chǎn)量4萬輛;充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)量19.4萬臺。上半年,我省新能源汽車產(chǎn)量23萬輛、同比增長76%,產(chǎn)量占全國6.1%,綜合競爭力仍有待提升;載貨汽車產(chǎn)量占全國15.5%,微面、微卡、皮卡、輕卡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯;诖,《行動計劃》提出以推動新能源汽車下鄉(xiāng)為契機,培植壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。聚焦增強供給能力,集中打造濟(jì)南、青島兩大千億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,提速建設(shè)煙臺、日照、德州新能源乘用車產(chǎn)業(yè)集群和淄博、聊城新能源商用車產(chǎn)業(yè)集群,塑優(yōu)“兩基地、五集群”發(fā)展格局,力爭2025年全省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到100萬輛左右。聚焦做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展適宜農(nóng)村地區(qū)的載貨車型,力爭新能源載貨汽車全國市場占有率三年提高5個百分點、達(dá)到20%以上。聚焦提升配套水平,加快推動濟(jì)南比亞迪、濟(jì)寧寧德時代等一批支撐項目建設(shè)投產(chǎn),到2025年形成200億瓦時動力電池、100萬臺驅(qū)動電機配套生產(chǎn)能力。同時,培育招引一批充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)運營頭部企業(yè)和高技術(shù)合作項目,提升充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)競爭力。
全省新能源汽車保有量122.7萬輛,其中,農(nóng)村戶籍人口保有量46.2萬輛、占比37.8%。《行動計劃》聚焦開拓農(nóng)村新能源汽車消費市場,加大促銷力度,制定全省新能源汽車促消費工作方案,圍繞促銷展銷、下鄉(xiāng)車型推薦等細(xì)化一批務(wù)實舉措,推動新能源汽車消費大幅增長,到2025年農(nóng)村戶籍人口新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛。加快應(yīng)用推廣,針對縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)、重點公共領(lǐng)域,明確提出新增或更新車輛中新能源汽車占比要求,引領(lǐng)帶動新能源汽車推廣使用。暢通二手車交易,大力培育新能源二手車市場和限額以上經(jīng)銷企業(yè),促進(jìn)新能源二手車購買銷售。