經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報    原創(chuàng)    山東    公司    金融    山東國資    智庫    鷹眼IPO    熱點    好品山東    證券    消費    樓市
山東財經(jīng)網(wǎng) >> 導(dǎo)報原創(chuàng)
“死資產(chǎn)”蝶變“活資源”,山東財欣公司打造行政事業(yè)資產(chǎn)運營山東樣板
來源:大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報   加入時間:2022-9-9 8:45:37  

  經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 王雅潔 通訊員 孫豐波

        成立兩周年的山東省財欣資產(chǎn)運營有限公司(以下簡稱“財欣公司”),夯基壘臺、積厚成勢,統(tǒng)籌盤活省級行政事業(yè)閑置資產(chǎn)成效顯著。

  黨的十九屆五中全會提出,“加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌”。其中一個重要內(nèi)容就是加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)籌。財欣公司深入貫徹中央改革部署和省委省政府創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)時而生,知勢而為、逆勢而上,堅決扛起管理運營社;鸷徒y(tǒng)籌盤活省級行政事業(yè)資產(chǎn)的重?fù)?dān),加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合,提升資產(chǎn)質(zhì)量和規(guī)模效益,實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

  對納入劃轉(zhuǎn)范圍的36宗、971畝土地,299處、35.23萬平方米辦公用房,財欣公司堅持“協(xié)議簽署、實物接收、盤活運營”三步走,與全部69個部門簽訂130個資產(chǎn)移交協(xié)議,全面完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。堅持接收管理與資產(chǎn)盤活同步推進(jìn),僅今年上半年,11處、7.3萬平方米房產(chǎn)實現(xiàn)盤活運營,實現(xiàn)運營收入2276萬元、利潤總額1919萬元,分別同比增長77%、90%,讓一大批沉寂多年的省級行政事業(yè)資產(chǎn)一下子火熱起來。

  匯涓涓溪流,成磅礴之力。在“過緊日子”的背景下,財欣公司交出了一份來之不易的資產(chǎn)盤活優(yōu)秀“答卷”。翻開這份“答卷”,我們看到了財欣公司事不避難、迎難而上的擔(dān)當(dāng),也看到了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)盤活的山東樣板。


  因產(chǎn)施策

  多渠道打通資產(chǎn)盤活路徑


  山東的閑置行政事業(yè)資產(chǎn)變了模樣。

  最直觀的,是一些資產(chǎn)面貌的變化。曾經(jīng)荒蕪8年的廢棄樓宇變成了窗明幾凈的活力校園;曾經(jīng)破敗不堪的臨街門臉變成了整潔便民的口腔醫(yī)院;曾經(jīng)滿是灰塵的老舊房舍變成了簡潔明快、深受追捧的城中民宿……

  深入其中,山東閑置行政事業(yè)資產(chǎn)的變化,不止停留在感官之上。兩年來,山東緊緊抓住多重戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇,全面摸清行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)情況,建立健全新增資產(chǎn)預(yù)算與存量資產(chǎn)掛鉤機(jī)制,加強(qiáng)國有資產(chǎn)分類管理,促進(jìn)共享共用和全面統(tǒng)籌,使大量長期閑置的“死資產(chǎn)”成為價值再生、共享共用的“活資源”?梢哉f,山東的閑置行政事業(yè)資產(chǎn)鳳凰涅槃,加速蝶變。

  而取得這些成績的背后,充滿著成立僅兩年的財欣公司的身影。

  2020年9月,財欣公司組建成立。作為省屬國有重要骨干企業(yè),財欣公司自組建以來,秉承“為國理財、保障民生”的使命,立足功能定位,堅持創(chuàng)新、務(wù)實、忠誠、擔(dān)當(dāng)、包容、共贏理念,堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重,綜合運用政策和市場手段,承接運營社會保障基金,統(tǒng)籌盤活行政事業(yè)性國有資產(chǎn),創(chuàng)新開展市場化賦能式投資,扎實推進(jìn)社;鸷托姓聵I(yè)資產(chǎn)保值增值,努力作資源整合推動者,資產(chǎn)管理先行者,資本運作引領(lǐng)者。

  兩年來,財欣公司統(tǒng)籌接收盤活,行政事業(yè)資產(chǎn)運營實現(xiàn)突破。堅決落實省委省政府行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革要求,組建工作專班,制定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)接收操作規(guī)程,逐戶登門對接、逐項核實資產(chǎn),聘請審計、評估、法律等專業(yè)團(tuán)隊,有序跟進(jìn),專業(yè)操作,建立資產(chǎn)接收容缺機(jī)制,積極破解長期累積形成的歷史遺留問題,順利完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,多渠道打通資產(chǎn)盤活路徑,資產(chǎn)運營收入累計突破1億元,公司實現(xiàn)納稅3600萬元。

  兩年來,財欣公司發(fā)揮存量住房資產(chǎn)優(yōu)勢,成功將首批1031套房源納入“中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點”,為公有住房盤活開辟了新路徑。

  兩年來,財欣公司按照省財政廳部署,堅決落實“過緊日子”要求,首個省級政府公物倉建成投用,為省有關(guān)專班調(diào)劑辦公設(shè)備1500余臺套,跨層級向省內(nèi)8市36縣以及云南省的基層教育、醫(yī)療單位調(diào)撥5768臺套辦公、醫(yī)療設(shè)備,資產(chǎn)價值1400萬元,有效節(jié)約了財政資金,提升了資產(chǎn)效益。


  雙效并重

  廢舊“死資產(chǎn)”變身民生保障“活資源”


  “堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重”,這話說起來容易,做起來并不輕松。

  坐落于濟(jì)南章丘與淄博周村交接處的山東職業(yè)技工學(xué)校東校區(qū),在今年9月份迎來了首批約3000名學(xué)生。初入校園,頓感土地平曠,屋舍儼然,窗明幾凈。進(jìn)入教學(xué)樓,除了現(xiàn)代化的教室外,還有整潔的實驗室。宿舍樓也美觀整潔,四人間寢室內(nèi)學(xué)習(xí)桌椅、熱水器、空調(diào)一應(yīng)俱全。

  圖:現(xiàn)代化的和諧校園

  很難想象,在半年前,這里還是一片廢墟,里面叢生的荒草有一人多高!敖衲瓿,學(xué)校為更好的貫徹國家職業(yè)教育方針,實現(xiàn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展,以租賃的方式取得省財欣資產(chǎn)運營公司資產(chǎn),建設(shè)山東職業(yè)技工學(xué)校東校區(qū),實現(xiàn)學(xué)校的規(guī)模化發(fā)展,滿足社會對職業(yè)教育的需求,更好地為我省經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù)。”山東職業(yè)技工學(xué)校校長劉慶霞坦言,該校東校區(qū)原為廢棄多年的少管所,房屋失修漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻滿目瘡林,墻面倒塌,地面塌陷,上下水管道銹蝕嚴(yán)重,供電線路短路,門窗破爛不堪,稍有回收價值的物品人為盜竊嚴(yán)重,唯一保存好一些的便是需要拆除的院墻。

  為使國有資產(chǎn)發(fā)揮價值,這所學(xué)校被全面建設(shè)改造。目前建設(shè)改造已進(jìn)入關(guān)鍵階段,已完成投資6000余萬元。

  除山東職業(yè)技工學(xué)校東校區(qū)外,總面積約1200平方米的雅辰口腔醫(yī)院也是山東行政事業(yè)資產(chǎn)盤活的一個“窗口”。

  圖:品牌口腔連鎖醫(yī)院

  位于漿水泉路20號的雅辰口腔醫(yī)院,地處繁華路段,交通便利。但6年之前,這里還是一些破敗不堪的臨街門臉房。“我們從財欣公司租賃到這塊地方時,已經(jīng)空了6年了,財欣公司還幫我們協(xié)調(diào)供電等物業(yè)情況!毖懦娇谇会t(yī)院院長呂江東介紹,這里之前是監(jiān)獄管理局的房子,后來租給了一家足療店,但由于比較擾民,經(jīng)常受到周圍百姓的投訴,足療店搬走了,房子就空了出來。雅辰口腔醫(yī)院剛接手時,門臉房一片破敗,且不具備單獨供水供電的條件。財欣公司設(shè)身處地為租戶著想,主動聯(lián)系電力公司及原管理單位,推動完成了水電改造等繁雜瑣碎具體事項,最終協(xié)調(diào)成功,確保醫(yī)院如期運營。

  此外,槐蔭區(qū)優(yōu)悅商務(wù)酒店管理有限公司總經(jīng)理程袁林也表示,他們租賃了三里莊小區(qū)附近的16套住宅,通過財欣公司的幫助,這1300平方米的老舊房舍已經(jīng)變成了鬧中取靜的城中民宿!斑@里閑置了五六年,剛接手時這些建筑里全是垃圾,而且由于長期無人居住,已經(jīng)快成危房了,存在一定的安全隱患。我們接手后,將其打造成小公寓性質(zhì)的民宿,方便旅客、年輕上班族等群體租住!

  圖:鬧中取靜的城中民宿酒店


  創(chuàng)新探索

  打造行政事業(yè)性國有資產(chǎn)運營的山東樣板


  其實,學(xué)校、醫(yī)院、民宿都只是財欣公司實現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)盤活的一個縮影。

  財欣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以往省級行政事業(yè)資產(chǎn)的安全管理工作主要由各廳局的服務(wù)中心負(fù)責(zé)。但隨著各單位服務(wù)中心的改制撤銷,很多不動產(chǎn)就失去了人力物力的維護(hù),導(dǎo)致很多房產(chǎn)處于危舊狀態(tài)。財欣公司應(yīng)運而生,統(tǒng)一管理山東省級行政事業(yè)資產(chǎn),“由我們結(jié)合資產(chǎn)盤活運營,一并化解歷史遺留問題,如物業(yè)關(guān)系、水電氣暖關(guān)系等,再通過市場化手段理順租賃關(guān)系、物業(yè)管理關(guān)系,使這些房產(chǎn)實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)的最大化,發(fā)揮市場效益和社會效益!

  有壓力更靠動力。盤活閑置資產(chǎn)涉及面廣,工作難度很大。但財欣公司主動去啃“硬骨頭”,制定行政事業(yè)資產(chǎn)總體運營方案,因產(chǎn)施策、一產(chǎn)一策,全力推進(jìn)資產(chǎn)盤活,踏上了一條攻堅之路。

  截至2022年6月底,112處、17萬平方米辦公用房實現(xiàn)運營,盤活率近60%,有力促進(jìn)了資產(chǎn)保值增值,并在統(tǒng)籌盤活閑置事業(yè)資產(chǎn)實踐中,探索出了自主運營、委托運營、合作運營、租賃運營等多種運營模式。

  短短的時間內(nèi),資產(chǎn)盤活取得這些成效,靠的是創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng),唯有勇于變革,才能走在前列;靠的是主責(zé)主業(yè)聚焦,唯有突出主業(yè),才能做大做強(qiáng);靠的是社會責(zé)任踐行,唯有保障民生,才能彰顯擔(dān)當(dāng)。財欣公司立足公司管理運營資產(chǎn)實際,全力推動解決老舊住房修繕等涉及群眾利益的實際問題500余項,以暖心行動真正為群眾辦實事、解難題。

  在當(dāng)前疫情的背景下,“過緊日子”已然常態(tài)化。財欣公司盤活運營存量資產(chǎn),既是立足當(dāng)前,主動開源節(jié)流,優(yōu)化財政資源配置方式,發(fā)揮存量資產(chǎn)使用效益的重大改革舉措;也是著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值和公共事業(yè)發(fā)展的重大探索創(chuàng)新,具有十分重要的意義。

  山東的行政事業(yè)資產(chǎn)變了。從“死資產(chǎn)”到“活資源”,財欣公司聚焦民生,越來越多的便民惠民項目如雨后春筍般層出不窮,實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,增強(qiáng)了財政資源統(tǒng)籌保障能力,為推動新舊動能轉(zhuǎn)換、助力新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)了財欣力量,同時,打造了行政事業(yè)性國有資產(chǎn)運營的山東樣板。




編輯:史飛雪

[山東財經(jīng)網(wǎng)聲明]:凡本網(wǎng)注明“來源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報·山東財經(jīng)網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬于經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報·山東財經(jīng)網(wǎng)。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報·山東財經(jīng)網(wǎng)與作品作者聯(lián)合聲明,任何組織轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品,敬請注明出處和作者,違者必究!。凡本網(wǎng)注明來源非經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報·山東財經(jīng)網(wǎng)的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞信息,更好地服務(wù)讀者,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點,本網(wǎng)亦不對其真實性負(fù)責(zé),持異議者應(yīng)與原出處單位主張權(quán)利。如稿件版權(quán)單位或個人不想在本網(wǎng)發(fā)布,可與本網(wǎng)聯(lián)系,本網(wǎng)視情況可立即將其撤除。如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請30日內(nèi)進(jìn)行。

 

 

 

新聞推薦
 
·> 這些地區(qū)間鐵路旅行時間大幅壓縮!回家更快了!
·> 世界首個!我國國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件
·> 91家公司排隊備案境外上市 港交所和納斯達(dá)克成熱門選擇
·> 1月16日A股收盤:大金融股異動,帶動指數(shù)飄紅!
·> MLF超額續(xù)作,一季度降準(zhǔn)降息仍有可能
·> 深股通新增2只寬基ETF,便利境外投資者投資創(chuàng)業(yè)板優(yōu)質(zhì)企業(yè)
·> 首部“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”政策文件出臺!這些板塊有望受益
·> 滬深交易所發(fā)出38份紀(jì)律處分,釋放“嚴(yán)監(jiān)管”信號
Copyright @ 山東財經(jīng)網(wǎng)   地址:濟(jì)南市濼源大街2號 大眾傳媒大廈F24

郵編:250014    電子郵箱:sdenews@126.com

備案號:魯ICP備09023866-44號 魯新網(wǎng)備案號:201000112

違法不良信息舉報電話:0531-85196503 郵箱:sdenews@126.com