經(jīng)濟導(dǎo)報記者 韓祖亦
深化動能轉(zhuǎn)換是現(xiàn)代化的必由之路。綠色低碳是實現(xiàn)碳達峰碳中和的主要途徑，也是動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)在要求。國務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），堪稱山東新舊動能轉(zhuǎn)換目標任務(wù)的升級版，是發(fā)展方向的再聚焦，是指導(dǎo)山東省未來一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱領(lǐng)。
事實上，無論是新舊動能轉(zhuǎn)換，還是綠色低碳，均需要以企業(yè)為主題，以產(chǎn)業(yè)為載體，以科技為核心，以資本為賦能。
近年來，站在新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展新格局定位上的山東，持續(xù)引領(lǐng)金融資本等要素向新舊動能轉(zhuǎn)換及綠色低碳產(chǎn)業(yè)大規(guī)模流動，為增強區(qū)域發(fā)展動力注入源源不斷資金“活水”，碩果累累。
助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年提高10個百分點、達到31.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高11.8個百分點、達到46.8%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達到2.3萬家和2.9萬家；細顆粒物(PM2.5)濃度4年下降31.6%，國控地表水考核斷面水質(zhì)全部達到4類以上……
當下，在山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的關(guān)鍵節(jié)點上，“主要指標已基本完成”這一亮眼成績的實現(xiàn)，無疑離不開資本的強力支撐與賦能。
“為全力支持山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，山東財金集團持續(xù)深化在醫(yī)療健康領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局，通過多種合作模式，與威高集團有限公司（下稱‘威高集團’）開展廣泛深入合作，其中重點布局投資山東威高骨科材料股份有限公司（下稱‘威高骨科’）項目，并于去年6月助力威高骨科在科創(chuàng)板成功上市，加快將優(yōu)勢資源向醫(yī)養(yǎng)健康等‘十強’產(chǎn)業(yè)集聚�！鄙綎|財金集團旗下山東省財金創(chuàng)業(yè)投資有限公司（下稱“財金創(chuàng)投公司”）副總經(jīng)理姚洪超對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。
近年來，我國大力支持國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新，鼓勵進口替代，并出臺了一系列的利好政策。而威高骨科正是國內(nèi)自主研發(fā)和專業(yè)生產(chǎn)多類骨科醫(yī)療器械的行業(yè)龍頭企業(yè)。2019年12月，山東財金集團通過股權(quán)投資威高骨科5億元，助力企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)和學(xué)術(shù)投入，滿足了長期發(fā)展的資金需求。
“此次投資有效推動了產(chǎn)品與技術(shù)的更新迭代以及國內(nèi)市場的進口替代，助力企業(yè)提升國產(chǎn)品牌影響力，實現(xiàn)生產(chǎn)水平行業(yè)持續(xù)領(lǐng)先，從而推動山東高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！币槌f道。
而這，僅僅是山東財金集團聚焦服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，發(fā)揮財政金融政策聯(lián)動優(yōu)勢，大力投資支持山東傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，賦能培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，助力企業(yè)加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
山東財金集團相關(guān)負責(zé)人對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示，自2019年至今，其已累計完成市場化投資項目278個，累計投資總規(guī)模337.01億元，其中在新舊動能轉(zhuǎn)換和綠色低碳領(lǐng)域投資布局產(chǎn)業(yè)項目208個，投資金額226.35億元，分別占全部投資項目數(shù)量和金額的74.8%、67.2%，切實彰顯了省級國有資本的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)示范作用。
“集團與國內(nèi)知名金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、政府平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，借助股權(quán)直投、基金投資、融資租賃等多元化金融手段，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換和綠色低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，投資布局了一批重點產(chǎn)業(yè)項目。”據(jù)上述負責(zé)人介紹，在醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域，山東財金集團投資建設(shè)泰山國際頤養(yǎng)城，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康綜合體，支持威高集團、欣悅健康等企業(yè)加快先進醫(yī)療設(shè)備材料研發(fā)應(yīng)用，打造大健康產(chǎn)業(yè)體系；在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展海洋牧場、現(xiàn)代養(yǎng)殖等高效農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村物流、農(nóng)村環(huán)境整治等領(lǐng)域項目建設(shè)；在新能源汽車領(lǐng)域，投資亙元生物、精工電子和中國重汽等項目，實現(xiàn)了從電池原材料、電池組到整車生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的綜合賦能支持；在先進制造業(yè)領(lǐng)域，堅持助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大雙向發(fā)力，投資長信化學(xué)、森榮新材、勝利新材等新材料企業(yè)，支持其做強產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，投資華成智云、中維世紀、信聯(lián)科技等信息技術(shù)企業(yè)，支持其順應(yīng)制造業(yè)數(shù)字化趨勢加快發(fā)展�！霸诠�(jié)能降碳領(lǐng)域，我們還投資推動了聊城東阿農(nóng)村光伏、德州禹城天然氣管道等一批清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并投資益豐新材、藍想環(huán)境、中稀天馬等企業(yè)，支持其發(fā)展節(jié)能減污技術(shù)，助力山東加快培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)�！�
�。ㄉ綎|財金集團投資的濟南市市中區(qū)望岳小學(xué)光伏項目）
打造綠色基金群，培育綠色產(chǎn)業(yè)鏈
以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化新舊動能轉(zhuǎn)換為中心任務(wù)，以形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式為主攻方向——山東正全面在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑模式上發(fā)力探索。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，近年來，山東在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，加強對外交流，加大合作力度，取得了顯著成效。此次《意見》更是以深度融入共建“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，以綠色低碳領(lǐng)域國際合作為重點，支持山東拓展對外開放合作新優(yōu)勢。
“山東綠色發(fā)展基金是山東發(fā)展投資集團（下稱‘山東發(fā)展’）創(chuàng)新提出‘以基金模式利用國際組織主權(quán)貸款推動綠色發(fā)展’的思路并落地實施的示范性項目，目標規(guī)模100億元，總期限20年，采用有限合伙制，分期運作。2018至2020年，山東綠色發(fā)展基金連續(xù)三年列入國家發(fā)改委利用外債資金滾動計劃，先后成功申請亞洲開發(fā)銀行1億美元，德國復(fù)興信貸銀行1億歐元，法國開發(fā)署7000萬歐元，聯(lián)合國綠色氣候基金（下稱‘GCF’）1億美元，合計金額約4億美元貸款，是山東省內(nèi)申請利用主權(quán)貸款資金規(guī)模最大的單體項目。”山東發(fā)展相關(guān)負責(zé)人對經(jīng)濟導(dǎo)報記者介紹，山東綠色發(fā)展基金青島平行基金已于去年落地運營，目前集團正在聯(lián)合濟南市、威海市政府籌建新的平行基金，“預(yù)計年底前山東綠色發(fā)展基金合計認繳規(guī)模將達到近60億元�！�
值得注意的是，作為國內(nèi)首次利用國際組織主權(quán)貸款聯(lián)合融資資金設(shè)立的市場化私募股權(quán)氣候基金，國內(nèi)首個成功獲得GCF資金支持的項目，以及國內(nèi)首只按國際綠色金融標準設(shè)立的基金，山東綠色發(fā)展基金在基金層面設(shè)置了嚴格的減碳目標——20年的實施期內(nèi)將通過對外投資實現(xiàn)二氧化碳當量排放減少3750萬噸，并使750萬人受益。
“我們在投資層面引入全流程綠色管理體系，將項目綠色評估、碳足跡、環(huán)境保障、社會保障等綠色管理要求納入基金運作和項目篩選、實施、退出的各個環(huán)節(jié)，引入第三方機構(gòu)進行鑒證，對于不能通過綠色標準審查的項目不得提交投資決策，力爭打造國內(nèi)最標準的綠色投資基金樣板�！蓖瑫r，山東發(fā)展上述負責(zé)人還表示，通過設(shè)置適當收益讓利機制，山東綠色發(fā)展基金成功引入了不低于1.5倍的外部資金，“比如青島平行基金中成功引入寧德時代、海爾集團等優(yōu)質(zhì)社會資本，打破了社會資本流向綠色低碳領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的壁壘�！�
除上述山東綠色發(fā)展基金外，圍繞服務(wù)雙碳戰(zhàn)略，將國有資本綠色產(chǎn)業(yè)投資人特征作為核心追求的山東發(fā)展，目前已打造形成了綠色基金群。
其中，山發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)投資母基金是省屬企業(yè)中首個百億規(guī)模產(chǎn)業(yè)母基金，撬動省內(nèi)外各種資本，支持山東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已與國家級產(chǎn)業(yè)大基金達成初步意向，擬聯(lián)合發(fā)起設(shè)立新材料、智能裝備等專項基金；山東碳中和科技基金目標規(guī)模30億元，首期10億元基金近期落地運營，重點圍繞新能源新材料、高端制造、新一代集成電路等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展投融資，為行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)賦能。
在培育綠色產(chǎn)業(yè)鏈方面，山東發(fā)展在省屬企業(yè)中唯一投資支持山東發(fā)展核電，海陽核電一期工程1、2機組成功投入商運；聯(lián)合國家能源央企組建綠色能源投資公司，投資建設(shè)規(guī)模300億元的外電入魯新能源綜合利用示范基地建設(shè)，建成后每年可為山東減少煤炭消費約400萬噸，減排二氧化碳1000余萬噸、二氧化硫3萬多噸……
“下一步，集團將在持續(xù)做強新能源的基礎(chǔ)上，打造碳資產(chǎn)服務(wù)平臺，加大清潔能源投資比重，拓展綠色產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，將新材料、智能裝備、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等作為新的主攻方向，沿產(chǎn)業(yè)鏈開展布局，突破一批關(guān)鍵材料與核心技術(shù)。”山東發(fā)展上述負責(zé)人表示。
