經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉

　　9月2日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近日，省生態(tài)環(huán)境廳修訂了《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，降低處罰金額，經(jīng)測(cè)算，適用修正裁量系數(shù)后，同一環(huán)境違法行為處罰金額較以往普遍降低40%左右，對(duì)中小微企業(yè)的處罰金額降低幅度更大。

　　在裁量計(jì)算公式中增加了修正因素，包括當(dāng)事人整改情況、補(bǔ)救措施、配合調(diào)查情況、規(guī)模大小、違法次數(shù)等，使處罰金額更貼合具體案情。對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)、主動(dòng)迅速改正違法行為并配合案件調(diào)查的排污單位，大幅降低處罰金額。通過(guò)修訂，可以最大限度地鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極改正違法行為，主動(dòng)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。

　　新增不予處罰情形。新增未依法填報(bào)排污登記表、未按要求提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告、未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、污染物排放方式或者排放去向不符合排污許可證規(guī)定、一般工業(yè)固體廢物露天堆放、罰款不足5萬(wàn)元但積極履行生態(tài)損害賠償責(zé)任等6種輕微違法不予處罰情形。明確對(duì)及時(shí)糾正并且沒(méi)有造成危害后果的輕微違法行為，可以依法不予處罰。

　　明確第三方機(jī)構(gòu)責(zé)任�！恫昧炕鶞�(zhǔn)》明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、污染治理機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的第三方機(jī)構(gòu)，未依照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求提供有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任，為查處第三方機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為、嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假提供了有力支持。同時(shí)，《裁量基準(zhǔn)》明確對(duì)多次違法、拒不改正、不配合案件調(diào)查的排污單位從重處罰，最大限度實(shí)現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)。