經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇
經(jīng)濟導(dǎo)報記者從8月18日舉行的山東省政府新聞發(fā)布會上獲悉,山東全省各級疾控中心總編制數(shù)達到14320個,省、市、縣三級疾控中心啟動改擴建工作,新增業(yè)務(wù)用房面積75.89萬平方米,負壓生物安全二級實驗室達到385個。
山東省衛(wèi)生健康委副主任牟善勇在新聞發(fā)布會上表示,近年來,省委、省政府高度重視公共衛(wèi)生體系建設(shè),將公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動作為“九大改革攻堅行動”之首,省第十二次黨代會又專門提出“加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力”。省衛(wèi)生健康委堅決落實省委、省政府工作部署,主要在“建體系、提能力、促融合”3個方面,取得了一定成效。
健全完善公共衛(wèi)生體系。2020年5月,省政府印發(fā)《關(guān)于健全完善公共衛(wèi)生體系的意見》,對進一步完善重大疫情防控體系機制、健全公共衛(wèi)生體系作出全面部署。成立省重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作,市、縣兩級分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和獨立辦事機構(gòu),上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)機制更加完善。2021年,省重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了《健全完善山東省公共衛(wèi)生體系實施方案(2021-2025年)》,就健全完善公共衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)制度、標準設(shè)施、應(yīng)急管理、醫(yī)療救治、監(jiān)測預(yù)警、物資保障、人才隊伍、科研創(chuàng)新和教育培訓(xùn)“十大體系”提出了具體工作任務(wù)。
提升公共衛(wèi)生能力。省衛(wèi)健委同省教育廳等15個部門啟動了公共衛(wèi)生學(xué)院、疾病預(yù)防控制能力、公共衛(wèi)生人才、精神衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、重大傳染病應(yīng)對和醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生“七大提升”行動。會同省委組織部等8個部門聯(lián)合印發(fā)《山東省各級疾病預(yù)防控制中心標準化建設(shè)三年行動實施方案》,省、市、縣三級疾控中心在人員配備、業(yè)務(wù)用房建設(shè)、實驗室建設(shè)等方面得到明顯改善,全省各級疾控中心總編制數(shù)達到14320個,省、市、縣三級疾控中心啟動改擴建工作,新增業(yè)務(wù)用房面積75.89萬平方米,負壓生物安全二級實驗室達到385個。提升應(yīng)急處置能力,加強流調(diào)溯源力量配備,組建1004人的省級跨區(qū)域流調(diào)隊伍以及11.67萬名的市、縣和基層流調(diào)隊伍。完善傳染病救治機構(gòu)布局和能力,協(xié)調(diào)推進省公共衛(wèi)生臨床中心建設(shè),各市傳染病醫(yī)院建設(shè)項目均已啟動,累計完成投資49億元。
促進醫(yī)防融合。2021年印發(fā)《山東省各級疾病預(yù)防控制中心與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)防融合試點工作方案》,探索建立疾病預(yù)防控制中心與醫(yī)療機構(gòu)合作機制,促進人員通、資源通、信息通,實現(xiàn)人員柔性流動、優(yōu)質(zhì)資源共享、數(shù)據(jù)信息共享,促進醫(yī)防融合發(fā)展。截至目前,10家疾病預(yù)防控制中心改革試點單位全部開展防醫(yī)教融合工作,與52家醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)防融合協(xié)議,向協(xié)作醫(yī)院派駐人員46名;與10余家高校建立人員雙向任職機制,95名疾控人員受聘在高校任職;與高校、醫(yī)療機構(gòu)等合作承接相關(guān)委托性項目或橫向課題60余項。
下一步,山東省衛(wèi)生健康委將錨定持續(xù)推動民生改善,加快推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是突出公共衛(wèi)生重點?疲▽W(xué)科)建設(shè)。組織制定公共衛(wèi)生重點?疲▽W(xué)科)建設(shè)方案和建設(shè)標準,指導(dǎo)各地在疾控中心等承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展公共衛(wèi)生重點?疲▽W(xué)科)建設(shè),發(fā)揮輻射帶動作用,逐步打造區(qū)域重點?疲▽W(xué)科)集群,全面提升公共衛(wèi)生重點?疲▽W(xué)科)服務(wù)能力。二是突出抓好疾控中心標準化建設(shè)。加快推進疾控中心改革試點,進一步總結(jié)改革試點成功模式和經(jīng)驗,在全省范圍內(nèi)進一步完善疾控試點改革政策措施,適時擴大試點范圍。開展市、縣級疾控中心綜合評價,出臺加強各級疾控中心高質(zhì)量發(fā)展的意見,推進疾控中心的規(guī)范化管理。三是突出抓好公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動。持續(xù)開展“十大體系”建設(shè)和“七大提升”行動,制定出臺公共衛(wèi)生重點學(xué)科建設(shè)標準,加強公共衛(wèi)生專業(yè)學(xué)術(shù)梯隊和人才隊伍建設(shè)。四是突出省際公共衛(wèi)生交流協(xié)作。依托黃河流域公共衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作區(qū),在重大疾病防控、醫(yī)療救治能力提升、應(yīng)急救援和人才培養(yǎng)等方面,加強省級公共衛(wèi)生交流協(xié)作,共同推動公共衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展。