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山東：加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)監(jiān)督，將聚焦這五大重點(diǎn)！
來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　 加入時(shí)間：2022-6-7 16:01:43　　
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 孫羅南
　　6月7日上午，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，介紹審計(jì)護(hù)航黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況。省審計(jì)廳黨組副書記、副廳長張曉峰介紹了省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳最近出臺的《關(guān)于加強(qiáng)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》有關(guān)情況。
　　張曉峰說，為推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略在山東落實(shí)落地，按照省委、省政府部署，2021年以來，省審計(jì)廳實(shí)施資源環(huán)境審計(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，立足主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，組織開展了14個(gè)縣(市)委書記自然資源資產(chǎn)審計(jì)、泰山區(qū)域山水林田湖草修復(fù)工程審計(jì)、黃河灘區(qū)居民遷建審計(jì)、引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)審計(jì)、水資源管理利用審計(jì)等項(xiàng)目，推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念扎根齊魯大地、黃河兩岸。
　　今年2月，省委、省政府發(fā)布《山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，明確到2035年基本建成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。為推動(dòng)宏偉藍(lán)圖成為美好現(xiàn)實(shí)，省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳準(zhǔn)確把握黃河重大國家戰(zhàn)略的時(shí)代特征、戰(zhàn)略意義和深刻內(nèi)涵，緊扣省委、省政府《規(guī)劃》確立的路線圖時(shí)間表、主要發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)等，研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)山東省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》，發(fā)出最強(qiáng)“動(dòng)員令”，推出系列“組合拳”，綜合施策，靶向發(fā)力，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的作用，推動(dòng)各級各部門堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，為實(shí)現(xiàn)黃河治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力保障。
　　據(jù)介紹，《實(shí)施意見》共分指導(dǎo)思想、工作原則、監(jiān)督重點(diǎn)、保障措施四部分，既與省委、省政府《規(guī)劃》相銜接，確保主攻方向不偏、重點(diǎn)事項(xiàng)不漏;又與當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省審計(jì)重點(diǎn)工作相統(tǒng)籌，確保各級審計(jì)機(jī)關(guān)有的放矢、協(xié)同推進(jìn)。
　　《實(shí)施意見》從五大方面提出審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。一是聚焦構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黃河防洪減災(zāi)工程建設(shè)、提高災(zāi)害防范處置能力、健全城市防洪排澇體系等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是聚焦水資源集約節(jié)約利用，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化水資源約束、切實(shí)管住黃河“水池子”、優(yōu)化水資源配置格局、推進(jìn)深度節(jié)水控水等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。三是聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)黃河三角洲保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染源管控治理、提升城鄉(xiāng)生活污染治理水平等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。四是聚焦加快構(gòu)建國土空間保護(hù)利用新格局，重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌黃河流域國土空間保護(hù)利用格局、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。五是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)圍繞激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展、加快推進(jìn)數(shù)字賦能增效、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、建設(shè)沿黃達(dá)海大通道大樞紐大網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大高水平對外開放等方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
　　值得注意的是，山東省第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，要統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，協(xié)同推進(jìn)黃河三角洲濕地修復(fù)，打造黃河下游綠色生態(tài)廊道等。在這些方面，山東省審計(jì)機(jī)關(guān)將有哪些措施和打算?
　　張曉峰說，山東位于黃河下游，生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理任務(wù)繁重。其難點(diǎn)在于，黃河三角洲生態(tài)脆弱，極易發(fā)生退化;水資源嚴(yán)重短缺，水生態(tài)環(huán)境問題突出;環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)艱巨，海水倒灌引起的土壤鹽堿化趨勢尚未得到根本遏制，國土空間生態(tài)修復(fù)工作存在短板。剛剛閉幕的省黨代會(huì)從系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，部署了一系列重點(diǎn)任務(wù)舉措。
　　今后，全省審計(jì)機(jī)關(guān)將加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)督力度，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，積極推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，讓黃河成為更生態(tài)、更自然、更美麗的幸福河。管住黃河水池子，做好節(jié)水文章。黃河流域最大的矛盾是水資源短缺。
　　為此，我們緊緊扭住這一“牛鼻子”，著力加強(qiáng)水資源集約節(jié)約利用、黃河流域水資源監(jiān)管制度落實(shí)、引黃灌區(qū)水利工程建設(shè)、現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、南水北調(diào)東線后續(xù)工程、雨洪資源調(diào)蓄、水價(jià)制度改革等情況的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)用水方式由低效粗放向高效集約轉(zhuǎn)變，推動(dòng)有限的黃河水資源發(fā)揮最大效益。
　　目前，省審計(jì)廳正組織開展全省水資源保護(hù)利用及資金情況專項(xiàng)審計(jì)，涉及青島、東營、濰坊、煙臺、德州、濱州、聊城、菏澤8市，以河長制、最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治政策落實(shí)情況為主線，重點(diǎn)關(guān)注水資源水生態(tài)保護(hù)、水污染防控、相關(guān)資金征收管理使用及項(xiàng)目績效等內(nèi)容。通過審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，促進(jìn)資金合規(guī)高效使用，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序建設(shè)。
　　守好黃河三角洲，永葆生態(tài)底色。重點(diǎn)對黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)修復(fù)提升、生態(tài)防護(hù)治理工程、黃河口國家公園創(chuàng)建等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)走實(shí)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展之路，促進(jìn)入海口生態(tài)環(huán)境不斷改善，服務(wù)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　為做好這方面工作，我們堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，結(jié)合黃河三角洲資源稟賦和重要目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)安排、持續(xù)組織實(shí)施一定數(shù)量緊扣主題、重點(diǎn)突出、特色鮮明的專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，嚴(yán)肅揭示問題、如實(shí)反映情況、客觀提出建議;加大審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌融合力度，把對黃河三角洲的審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)等項(xiàng)目有機(jī)銜接，做到深度協(xié)同、高度優(yōu)化，確保審計(jì)持續(xù)性、高頻次。
　　守牢生態(tài)安全線，改善環(huán)境質(zhì)量。黃河污染表象在水里、問題在流域、根子在岸上。對此，我們圍繞提升沿黃區(qū)域生態(tài)保護(hù)水平，加強(qiáng)對沿黃生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)、灘區(qū)水源和優(yōu)質(zhì)土地保護(hù)修復(fù)、沿黃百里綠色長廊建設(shè)、泰沂山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)筑牢黃河下游生態(tài)安全保障防線。圍繞強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染源管控治理，加強(qiáng)對入海河流綜合治理、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染源管控治理和土壤污染綜合治理、尾礦礦山環(huán)境治理等情況的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。圍繞提升城鄉(xiāng)生活污染治理水平，加強(qiáng)對城市雨污合流管網(wǎng)改造、污水處理廠提標(biāo)改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、黑臭水體治理等情況的審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)改善群眾生活環(huán)境質(zhì)量。
編輯：luyi

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