2021年年底,國家發(fā)改委和國家能源局印發(fā)了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目清單,清單共涉及19個省份,規(guī)?傆97.05吉瓦。2022年5月31日,國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,提出抓緊啟動第二批項目。
近期關(guān)于新型能源產(chǎn)業(yè)的政策密集不斷,《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確,到2025年,可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時左右!笆奈濉睍r期,可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%,風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍!蛾P(guān)于促進(jìn)新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》提出,要實現(xiàn)到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo),加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
得益于政策端的持續(xù)發(fā)力和市場熱度提升,風(fēng)電、光伏板塊在5月份持續(xù)走強(qiáng),風(fēng)電板概念指數(shù)當(dāng)月漲幅達(dá)到15.91%,光伏概念指數(shù)漲幅達(dá)到17.57%。
IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜在接受媒體采訪時表示,近期抓緊啟動第二批風(fēng)光大基地項目,與新基建中新能源領(lǐng)域高度相關(guān)。此前第一批項目的建設(shè)運營,加快了荒漠化地區(qū)的資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小了地區(qū)發(fā)展的不平衡,提升了國家能源保障與環(huán)保水平,社會經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
北京億特陽光新能源總裁祁海珅向《證券日報》記者介紹,2021年作為風(fēng)光大基地項目的開局之年,第一批項目迄今為止的開工率已達(dá)到90%以上,近期還要按照“應(yīng)開盡開、能開盡開”的要求,進(jìn)行第二批風(fēng)光大基地項目的實施工作,政策也在不斷細(xì)化落地實施方案和相關(guān)目標(biāo)。
如《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提到,在第二批項目中,統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建設(shè)項目用地、用林、用草、用水,按程序核準(zhǔn)和開工建設(shè)基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。
興儲世紀(jì)總裁助理劉繼茂對媒體表示,作為構(gòu)建“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的關(guān)鍵一環(huán),風(fēng)光大基地承載著中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任。根據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)計的規(guī)模,風(fēng)光大基地項目第二批計劃超過400吉瓦,直接投入的資金超過1.6萬億元,可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資3萬億元以上。
“目前政策端已經(jīng)給予了充足的支持,如何有效的商業(yè)化落地,是當(dāng)前和未來一段時間需要解決的問題!眲⒗^茂說。
祁海珅表示,目前風(fēng)光大基地項目建設(shè)需要重點解決的問題還有很多。比如資金籌措和金融等支持方面,亟須借助資本市場更加高效的融資投入到項目建設(shè),同時也要測算好盈利數(shù)據(jù)以回報股東。此外,電網(wǎng)側(cè)需要有效提高消納和調(diào)峰能力,破除一些跨省跨區(qū)輸電協(xié)議壁壘,加快全國統(tǒng)一大電力市場化的建設(shè)。還要降低設(shè)備價格高企的問題,除了運用市場化的手段優(yōu)勝劣汰,更需要新技術(shù)的投入降低原材料消耗和綜合成本。
“加大電網(wǎng)建設(shè)和調(diào)節(jié)能力、增強(qiáng)用電側(cè)價格和消納的靈活性、為發(fā)電側(cè)的項目投資保駕護(hù)航,成為推進(jìn)風(fēng)光大基地項目的‘三駕馬車’。目前馬車已經(jīng)啟動,接下來需要政策與資本端的持續(xù)鋪路與跟進(jìn)!逼詈+|說。(來源:證券日報)