11月25日上午,臨沂市人民政府新聞辦公室召開臨沂沂河新區(qū)主題新聞發(fā)布會,會上詳細(xì)介紹了沂河新區(qū)的戰(zhàn)略地位與優(yōu)勢特點。記者了解到,沂河新區(qū)的“新”,主要體現(xiàn)在體制機制、發(fā)展動能、營商環(huán)境三個方面,同時還具有區(qū)位、配套、空間、產(chǎn)業(yè)、政策、文化和生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。
設(shè)置沂河新區(qū),從國家層面講,是落實“長三角一體化發(fā)展”“黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”兩大國家戰(zhàn)略和淮海經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟圈等區(qū)域戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢,發(fā)揮國家市場采購貿(mào)易方式試點、國家物流樞紐等重大政策和國家級經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)等重大平臺集聚優(yōu)勢的重大舉措;從省級層面講,是省委省政府打造區(qū)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略支點,深化新舊動能轉(zhuǎn)換,增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力的必然選擇;從市級層面講,是實施城區(qū)“東進”戰(zhàn)略,拓展城市發(fā)展空間,優(yōu)化城市功能布局的現(xiàn)實需要,是帶動臨沂東部地區(qū)加速隆起的關(guān)鍵所在,更是臨沂“走在前、進位次、提水平”的重要支撐。
沂河新區(qū)戰(zhàn)略定位是打造對接長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略橋頭堡、魯南跨越發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城深度融合綜合試驗區(qū),重點對接長三角等是我國經(jīng)濟發(fā)展要素最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域。臨沂市第十四次黨代會報告將沂河新區(qū)作為全市發(fā)展的“五極”之一,明確了“以功能服務(wù)發(fā)展”的平臺集聚區(qū)的定位,通過統(tǒng)籌資源、整合要素、集成政策,打造臨沂的“經(jīng)濟特區(qū)”“雄安新區(qū)”?梢哉f,新區(qū)決定著臨沂未來發(fā)展的境界高度,是魯南經(jīng)濟圈乃至全省發(fā)展的增長極、動力源、突破點,未來潛力不可估量。
沂河新區(qū)的“新”,主要體現(xiàn)在三個方面。
體制機制新。新區(qū)采用“一個平臺、一個主體、一個班子、三塊牌子”的體制架構(gòu),構(gòu)建“管委會抓全盤、部門抓管理、園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)街抓屬地”運行體制,實現(xiàn)新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)合一、上下貫通、一體融合、高效運轉(zhuǎn)”。
發(fā)展動能新。智能制造、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)隆起,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,營造出產(chǎn)業(yè)鏈配套的良好生態(tài),蘊含著巨大的發(fā)展動能。
營商環(huán)境新。100余項省級管理權(quán)限下放到新區(qū),讓人眼前一亮!同時,賦予新區(qū)市級開發(fā)建設(shè)等經(jīng)濟管理權(quán)限,與其密切相關(guān)的社會事務(wù)管理權(quán)限一并下放。積極回應(yīng)資本和項目對營商環(huán)境的關(guān)注,堅持要素跟著項目走,全面實行“全周期服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”,極簡審批、極速辦理、極優(yōu)服務(wù),讓每一位企業(yè)家朋友放心投資、舒心經(jīng)營、順心生活、安心發(fā)展。
沂河新區(qū)還有七大優(yōu)勢:獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢。沂河新區(qū)位于兩河之間,生態(tài)良好、區(qū)位優(yōu)越,是未來城市的新中心,擁河發(fā)展、前景無限。功能完善的配套優(yōu)勢。背靠主城區(qū),坐擁國家級臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)等6大功能平臺,經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)等配套都非常健全。充足廣闊的空間優(yōu)勢。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界150平方公里,新增建設(shè)用地48平方公里,市級統(tǒng)籌的新增用地2/3給了新區(qū),一切有利于企業(yè)發(fā)展、一切有利于轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新要素,新區(qū)都堅決支持,并盡最大努力服務(wù)于企業(yè)。扎實雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。智能制造、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模,很多產(chǎn)業(yè)在全省甚至全國都有知名度。系統(tǒng)集成的政策優(yōu)勢。省市分別出臺了28條、24條措施全力支持新區(qū),省級100余項管理權(quán)限下放到新區(qū),下一步還要應(yīng)放盡放,賦予了新區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)。輝煌燦爛的文化底蘊。沂河新區(qū)是我國東夷文化的發(fā)祥地之一,歷史文脈源遠(yuǎn)流長。同時也是沂蒙革命老區(qū)的重要組成部分,沂蒙精神深深融入新區(qū)人的血脈之中。和諧優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。5萬畝國家級沂沭河濕地公園、81平方公里林地、28平方公里園地、12平方公里水域交相輝映,形成“水、岸、灘、堤、林、田”一體的生態(tài)景觀格局。(王秉臣)